近些日子，大明、蒙古等地陆续开始有移民来到共和国定居。一则蒙古部又开始进行内战，大量普通部落不希望卷入其中的，选择南下投靠新兴的共和国；大明那边更简单，如今在大明百姓的心里，共和国仅次于大明，甚至比大明更加具有正统性，所以不少人都渴望能够加入到这个国家之中。

这些移民能够来是一件好事，但是随着各个工坊开始饱和，各地用人开始满额之后，这些人就难以安排。

让他们耕种，只是此刻陕西和山西的小冰河时期还没有过去，这个时候在这两个地方种地实际上收获不会大。而且按照张弘斌的设计，两地也会适当减少农作物的种植。至于经济作物的种植，也暂时满额了。

所以，他们必须要往别的地方进行安排。

和他们一起的，还有一部分四川的百姓，在规划了新型农业和工业之后，四川的现存人口出现将近三百万人的富余。让他们留在四川，不过是增加四川人的就业压力。

张弘斌经过和国会的讨论之后，决定把这里人，连同蒙古和大明的移民一起，迁徙到云南和缅甸行省。

但非常明显的是，所有的移民对于前往这两个明显落后而且原本还是外邦的地区，非常的排斥，甚至非常的不愿。或许很多人的眼里，缅甸就算如今已经是共和国的领地，但随着朝代的变更，天知道在未来什么时候，会又被缅甸本地人给夺了回去。到时候他们这些已经扎根在那里的华夏人，岂非会很糟糕？

再说，不少人都是北方人，移居到那么南方的地方，说真的他们并不是很习惯。

国会讨论没有结果，利诱的话不知道要如何才能够拿出足够的利益，让他们移民到云南和缅甸。威胁的话……不是不行，但效果不会很好，而且很有可能会引发暴动。毕竟四川也好，还是这些移民也罢，对共和国的认可程度还是比较低的。至少相对陕西和山西的百姓来说。

带着不满和郁闷，张弘斌回到家中。

简单和家人相聚了一番，然后就进入了书房之中。或许是看出了张弘斌有心事，故而一众女眷孩子都没有去打扰他。但凡是总有例外，比如一直担任他秘书的柳如是。

如今柳如是也十八岁了，所以张弘斌履行了他很早的承诺，让她成功受孕。前后才五个月左右，但肚子已经有那么一点了，如今她挺着一个小肚子，来到了张弘斌的面前。

“夫君，可是为了移民的事情烦恼？”柳如是来到张弘斌的身后，双手搭在他的肩膀上轻轻的推拿。

“若是不安排他们南下的话，势必会造成一定的社会问题。最重要的是，我正要通过移民，来加强对云南和缅甸，尤其是缅甸行省的控制。可如今这帮家伙又臭又硬，却是不知道如何安排才好。”张弘斌苦笑着说道。

“其实不难，只要找对他们需要什么，又愿意接受什么，那就没问题了。”柳如是笑眯眯的说道。

“哦，你可是有办法？”张弘斌兴奋的问道。

“呵呵，其实很简单的，只需……”柳如是来到张弘斌的耳边，低声对他解说了起来。